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“档案盒里的繁荣”:霍尔果斯成“注册经济之城”

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霍尔果斯成“注册经济之城”

只挂名享受政策优惠的“注册型企业”占98%,同一地址注册近千家公司,注册生意延伸到北上广深

“世界那么大,为什么我们必须马上去霍尔果斯?”

这是一家位于深圳的注册代理公司在网上打出的招商广告语。这则广告给出理由——霍尔果斯是“中国最后的税收洼地”。

霍尔果斯,蒙古语意谓“驼队经过之地”,位于新疆伊犁哈萨克自治州,西接哈萨克斯坦。古时曾一度为丝绸之路上重要的交通枢纽,但更长的历史时期里,霍尔果斯仅是一座鲜为人知的边陲口岸。

如今,受益于其他地区难以比拟的政策红利,霍尔果斯吸引了全国各地的企业前往,成为“一带一路”上最火爆的明星城市,被外界称为“避税天堂”、“中国开曼”。

近期,新京报记者在霍尔果斯实地走访中了解到,在霍尔果斯只“挂名”享受政策优惠而不进行实际经营的企业占比达98%,有的注册地址上有近千家公司。霍尔果斯成为“皮包公司”集散地。

霍尔果斯的注册行业也应运而生。这里正在成为一座“注册经济”之城。

边陲小城有数百家注册代理公司

今年的票房大卖影片《战狼2》也让霍尔果斯这个边陲小城露了脸。其出品方中有3家公司注册在霍尔果斯。

如今,数千家来到霍尔果斯的企业背后,“寄生”着另外几百家公司和它们的老板。今年刚刚来到霍尔果斯的张玲(化名)就是其中之一。

一间独立办公室,四个员工办公桌,两组档案柜,构成了张玲新开的注册代理公司的基础配置。这家新公司由担任财务总监的张玲一手操办起来,而公司的其他合伙人远在北京。

就在新公司的楼下,属于张玲自己的注册代理公司生意火爆。今年2月,做了几十年财会工作的张玲从乌鲁木齐来到霍尔果斯,开设了自己的第一家注册代理公司,6月正式开张。

工商注册代理并不是一门稀奇生意,但受益于政策的天时地利,这门生意在被称作“中国开曼”的霍尔果斯实现了价值最大化:为享受远超国内其他地区的财税优惠,近两年,全国各地的企业涌向霍尔果斯登记注册,这让不少人看到了代理注册的商机。像张玲一样,许多来到霍尔果斯的企业直接做起了代理注册生意。

据张玲介绍,目前霍尔果斯已经有300多家从事代理注册业务的公司,“听大家聊的时候说有这么多,确切的数据也没有统计过”。

10月31日,新京报记者在企业信息查询网站“启信宝”上输入“霍尔果斯 工商 代理 注册”等关键词进行查询,符合筛选要求的企业有450家,再将地址细化至位于新疆伊犁哈萨克自治州,查询出202条相关结果,其中有166家企业成立时间不到1年。

注册生意“谁都能做”,一笔单子三四万

在霍尔果斯,这门火爆的生意几乎“没有门槛”。

张玲的小公司分工明确:她带着5个员工在霍尔果斯办理工商注册、财务代理等业务,合作伙伴在北京负责招商。

所谓招商,可以理解为传统意义上的销售,通过宣传和介绍获得有意愿前往霍尔果斯注册公司的客户,张玲再给招商的合作伙伴进行业绩抽成。

霍尔果斯注册生意的“产业链”甚至延伸到北上广深。张玲称,目前北京、上海等地有专门的代理招商机构为霍尔果斯的代理注册机构提供招商服务。这类代理机构同时对接着多家张玲这样的小公司,他们几乎承接所有类型的代理业务,再凭着自己能拿到的抽成比例、合作方资质,选择将客户推介给哪一家霍尔果斯的注册公司。

“现在人员太少了”,这是张玲目前的苦恼。她希望尽快招聘到会计和跑注册业务的业务员。“现在哪个地方都缺人,所有的(注册代理)公司都在招人。”

公司开办以来,由张玲代办注册的公司已经有50多家,按照一笔单子3万-4万元的一般报价来算,张玲的公司开业不到4个月,营收已经超过100万元。这样的收益令张玲感到满意,“现在这个太火了,还能火上一两年,没有什么技术含量,谁都可以做。”

在张玲的动员下,三个月前,唐路和宋方(均为化名)也来到霍尔果斯做起这一行。“生意顺利得难以想象,新公司还没装修,客户就上门了。”

“头一笔合同不知怎么就谈成了。”宋方告诉记者,他们此前从未接触过霍尔果斯的各项税收政策,对注册程序也是一头雾水。

按照张玲的说法,只要愿意去行政大厅跑腿办流程,就可以在霍尔果斯开展这项业务。

北京时间9点半,李悦(化名)带着6家公司的工商资料来到行政服务大厅排号。她要做的事情就是以最快的速度按程序完成动作:填写各类申报资料、盖章、核对信息、按照工商部门的要求整理好,放入档案盒,等待审核。一个上午下来,李悦拿到了4家企业的营业执照。

李悦告诉记者,来霍尔果斯注册的企业几乎全是委托代理公司替他们跑各项工商流程。这些客户中相当一部分来自北上广深。这些客户往往时间紧张,对价格和服务很少深究。

据记者调查了解,在霍尔果斯,多数委托注册等手续报价在3万至4万元(含首年),之后每年的税务代理费在3万元以上。

张玲介绍,尽管叫价三四万,但自己的公司曾经也以5000块成交过。霍尔果斯注册代理的市场已经形成,但规范尚未建立,相同的代理业务,成交价格“可商量”的空间极大。

与当地“注册经济”利益相伴而生的,还有招商过程中的不规范。

据当地某业内人士透露,在霍尔果斯,不乏存在代理注册机构为获取客户,而将一些不属于霍尔果斯免税名录里的公司吸引至霍尔果斯。“这些公司在后期交税时才发现自己并不能享受税收优惠。”该人士称。

吴秀波、赵本山等影视明星扎堆“税收洼地”

霍尔果斯“注册经济”火热的背后,是近两年来数千家外地企业的蜂拥“落户”。

据霍尔果斯代理注册机构阿里财税工作人员介绍,《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,五年内免征企业所得税,免税期满后,再免征企业五年所得税地方分享部分。

该工作人员告诉记者,上述《目录》中,目前霍尔果斯政府重点招商金融服务业、影视、文化传媒服务业、科技服务业、商务服务业、旅游业、节能环保业6大类行业。

从新疆伊犁州统计局的数据来看,在此落户的90%集中在广告影视传媒、股权投资、电子科技服务类等经营地点不受地域限制的轻资产类企业。其中,影视类公司对霍尔果斯尤为青睐。

新京报记者根据天眼查搜索发现,光线传媒、乐视网、欢瑞世纪、华谊兄弟等上市公司均在霍尔果斯开设了子公司,其中光线传媒旗下的霍尔果斯子公司多达3家。

不少明星也在这里有注册的公司。工商信息显示,影视明星吴秀波、黄渤、赵本山分别在霍尔果斯设立了霍尔果斯不二文化传媒有限公司、霍尔果斯瀚纳影业有限公司、霍尔果斯本山传媒有限公司。

最近刚在霍尔果斯注册了影视文化公司的陈女士告诉记者,自己在北京的公司前不久获得了一笔天使投资。投资人要求她在霍尔果斯开设另一家完全独立的公司,今后所签署的业务合同,将签在霍尔果斯公司名下。

在霍尔果斯注册公司的“优惠”名声在外。那么到底有多优惠?

根据规定,注册在霍尔果斯的企业可享受“五免五减半”的税收优惠政策,即在霍尔果斯2010年至2020年间新注册公司五年内企业所得税全免,五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。此外,企业的增值税和个人所得税都有一定程度的减免和奖励,上市还能享受绿色通道。

记者按当地政策估算,一家销售额为1亿元、利润率为30%的企业,在免去25%的企业所得税,奖励返还部分增值税后,可以比正常纳税少缴纳800多万元的税收。

乐视网在霍尔果斯成立了全资子公司霍尔果斯乐视新生代文化传媒有限公司。2016年、2017年上半年,霍尔果斯乐视的营业收入分别为29.82亿元、25亿元;净利润分别为1.7亿元、3.3亿元。据当地注册代理公司工作人员介绍,霍尔果斯乐视在2016年以来,已经在霍尔果斯节省了1.25亿元的企业所得税。再以欢瑞世纪旗下的子公司霍尔果斯欢瑞世纪影视传媒有限公司为例,该公司2017年上半年的营业收入9179.4万元,营业利润2970万元,净利润2968.5万元。以免征25%的企业所得税计算,霍尔果斯欢瑞上半年仅免去的企业所得税超过700万元。

我国另一个税收优惠利好福地西藏却没有霍尔果斯的免税力度大。西藏自治区国家税务局工作人员对新京报记者介绍,西藏目前享受的两个较大的税收优惠:一是享有西部大开发政策中只征收企业15%的企业所得税,二是对个人所得税按照地区和收入区间有不同扣除标准。